申博支付宝账号

菲律宾申博138官方网 深入推进菲律宾申博13

时间:2018-2-4 0:19:36  作者:  来源:  查看:27  评论:0
内容摘要:  编者按   12月10~11日,2012年全国环保系统纪检监察工作会议在湖北省咸宁市召开。会议围绕贯彻落实党的十八大精神、深入推进环保系统党风廉政建设和反腐败工作,进行了深入学习、讨论和交流,申博太阳城太阳,本版特刊登部分与会者发言,以飨读者。 实行网上审批 权力阳光运行 驻...

  编者按

  12月10~11日,2012年全国环保系统纪检监察工作会议在湖北省咸宁市召开。会议围绕贯彻落实党的十八大精神、深入推进环保系统党风廉政建设和反腐败工作,进行了深入学习、讨论和交流,申博太阳城太阳,本版特刊登部分与会者发言,以飨读者。

实行网上审批 权力阳光运行

驻湖北省环境保护厅纪检组

  湖北省环境保护厅于今年7月建成了网上行政审批系统,将行政许可事项全面纳入网上审批平台,真正做到了阳光审批、规范审批和便民审批。主要做法是:

  坚持阳光审批,通过公开透明促进环保审批廉洁。一方面,针对不同项目类型,在流程优化的基础上,明确节点的办结时限。另一方面,监察人员可对每个环节的办理结果进行监控,申请人也可以对每个环节的办理情况和最终的办理结果实行动态追踪,实现结果公开。

  坚持规范审批,注重考核评价保障环保审批廉洁。一是坚持规范审批。组织环保系统干部进行集中培训,引导全系统主动适应网上审批要求,熟练掌握审批操作,落实人员配备。除涉密事项外,始终坚持“不上网的事情不办、不上网的申请不批”,严格按既定流程和时限办理所有事项的申请,杜绝“体外循环”,落实了审批原则。二是注重考核评价。制定了《湖北省环保厅网上行政审批效率考核表》,将行政审批工作纳入系统目标考核体系、行政审批事项纳入工作督办体系、行政审批质量纳入效能评价体系。

  坚持便民审批,不断精简环节落实环保审批廉洁。一是网上行政审批系统保证了申请事项全覆盖和信息公开全覆盖,申请人轻松一键就能完成项目申报。二是相对传统审批方式,网上行政审批减少了办公室签转、分管领导批办和办公室审核发文等公文例行的运行环节,缩短了办事时限。三是电子政务系统实现了自动汇总和统计数据,有效减少了差错。

  坚持公众参与,实行全面监控推进环保审批廉洁。一是强化内部监督。通过完善操作平台和拓展服务模块,网上行政审批系统与单位办公自动化系统和省监察厅电子监察系统对接,实现了对审批流程的实时监控。另一方面,研究制定《湖北省环保厅网上行政审批监察工作管理办法》,监察人员对政务大厅、各审批处室的行政审批、行政服务、政务公开等行为进行动态监督。二是加强外部监督。坚持将监察部门职能与社会大众监督相结合,将环保重点领域和关键环节作为监督对象,将社会大众纳入监督主体,实现了监督由结果向过程、由局部向全面、由即时向常态、由柔性向刚性的转变。

加强监督管理 推进行风建设

驻北京市环境保护局纪检组

  北京市环境保护局把政风行风建设作为反腐倡廉建设的重要内容,加强组织领导,严格教育管理,政风行风建设取得明显成效。

  纳入责任制考核,机关部门坚持齐抓共管。局党组始终将政风行风建设纳入到责任制考核内容,各级之间层层签订廉政责任书,分解任务,明确责任。纪检监察部门发挥组织协调作用,局办公室加强对办事窗口工作人员的教育和管理,人事部门将政风行风建设与绩效考核结合起来,机关党委不断深化党员干部作风建设教育。

  强化依法行政,规范环保工作人员行为。一是完善依法行政制度,制定《依法行政考核办法(试行)》、《环境监察工作年度考核办法(试行)》、《关于严格遵守环境保护行政处罚简易程序规定的通知》。二是规范自由裁量权,制定《行政处罚自由裁量权监督管理办法(试行)》。

  办好投诉举报咨询热线,认真处理环境投诉信访。规范投诉信访受理,定期对 “12369”接线员进行业务培训。实行分工负责制,“12369”投诉举报中心负责信件签收、报批、分转、督办、考核,市环保监察部门和各区县环保局负责信件办理,市环保局有关业务部门、直属单位负责协调跨区域环境污染信访投诉,纪检监察部门负责对重大信访投诉办理情况的监督检查。通过多种形式,加强对环境信访办理的督察督办。

  加强社会宣传,增进与人民群众的交流沟通。大力普及环保知识,编写《绿色出行指南》等多种科普读物。局领导和业务处室负责同志多次参加访谈栏目,介绍群众关心的问题。广泛开展环保活动,“少开一天车”活动参与群众逐年增加。

  加强组织协调,扎实开展民主评议基层站所工作。局党组针对各级领导变化情况,及时调整局民主评议基层站所领导小组。对执法和服务对象反映的具体意见与建议,领导小组办公室梳理归纳后反馈到参评单位。

  拓宽监督层面,加强对政风行风的督促检查。把大气控制措施落实、工程建设领域突出问题治理、环保专项行动等工作作为监察工作重点,每年对一到两项重点难点工作实施立项效能监察。充分利用现代化手段,建设廉政风险防控管理综合监察平台,将政风行风建设纳入监察内容。

锻造廉洁队伍 完善规章制度

环境保护部西北环境保护督查中心

  西北环境保护督查中心全面深入推进党风廉政建设和反腐败工作,努力锻造清正廉洁的环境督查队伍,为推动西北地区环境保护事业健康发展提供坚强的思想、组织和纪律保障。

  坚持不懈抓廉政教育,筑牢反腐倡廉思想防线。一是党组模范带头,狠抓思想建设。制订周密的学习计划,认真学习党中央关于党风廉政建设和反腐败工作会议精神及环境保护部部长周生贤有关讲话精神。二是创新载体,加强警示教育。广泛搜集上传反腐倡廉教育视频资料,要求广大党员及时收看。三是积极构建平台,推进廉政文化建设。通过举办各种活动,引导党员干部树立廉洁理念。

  不断完善制度建设,强化权力运行监督机制。一是健全完善规章制度,加强督促检查。2011年以来,对中心成立以来的23项规章制度进行了清理、修订和完善。二是推进权力运行监控机制建设。对19项涉权事项进行梳理,认真查找并确立重大环境案件督查、建设项目环境督查等重点环节和廉政风险点23个。三是强化考核,进一步落实党风廉政建设责任制。制定《年度工作目标责任考核办法》,将廉政建设作为共性考核部分的内容。

  切实履行职能,确保环境保护各项决策部署落到实处。一是组织召开西北地区污染减排和环境保护督查工作座谈会,对工作中存在失职行为的地方政府、环保部门和重点企业,通过集中约谈、集中通报、个别建议等方式,督促其解决环境问题。二是针对西北地区部分建设项目存在“三同时”制度不落实、未批先建、环保设施长期不正常运转和污染物超标排放等突出的环境违法问题,2012年先后约谈项目所在地政府、环保部门及有关单位共8次。三是对在环境保护和污染减排政策措施落实情况综合督查工作中发现的各类问题,加强督查督办力度。

  不断加强作风建设,打造过硬督查队伍。一是结合督查工作改进作风。坚持把加强环境保护督查与转方式调结构、惠民生促和谐有机结合起来,努力解决突出环境问题。二是明确工作定位改进工作作风。坚持“监督不替代,参与不干预,帮忙不添乱”的工作定位,为环境保护部决策建言献策。三是深入调查研究改进工作作风。领导带头深入一线调查研究,班子3名成员在基层督查调研时间每年均超过230天,党员干部每年在外平均出差天数达到160天以上。

创新方式方法 增强实际效果

驻陕西省环境保护厅纪检组

  陕西省环境保护厅高度重视党风廉政教育工作,不断创新廉政教育方式方法,增强了广大党员干部廉洁从政意识和拒腐防变能力。

  注重廉政法规学习,增强教育的系统性。采取集中学习与个人自学相结合、系统学习与重点辅导相结合、专题报告与讨论交流相结合的方法,组织党员干部系统学习廉政法规、中央领导同志及环境保护部部长周生贤关于党风廉政建设的重要讲话精神。

  注重廉政文化建设,增强教育的广泛性。开展廉政教育月、廉政论文评选等活动,让党员干部在参与的过程中接受教育。建立廉政教育基地、廉政培训基地等,加强廉政文化阵地建设。开设廉政教育专题栏目、开通廉政信息平台,利用互联网等现代科技手段,开展廉政教育。

  注重廉政警示教育,增强教育的实效性。先后多次组织党员干部参观反腐倡廉和失职渎职犯罪展览,观看《污染的代价》等廉政警示教育片。认真学习违纪违法典型案件情况通报,深入剖析产生腐败的根源。注重用身边人、身边事教育引导广大党员干部,使警示教育题材更加贴近实际。把廉政教育纳入社会文化建设之中,让警示教育的载体更加丰富。

  注重长效机制建设,增强教育的规范性。建立健全党组中心组廉政学习制度、反腐倡廉专题民主生活会制度、党组班子成员讲廉政党课制度、新任领导干部廉政考试制度、领导干部述职述廉制度、党员领导干部公开廉政承诺制度,探索建立领导干部廉洁从政教育体系。把开展廉政教育和接受廉政教育情况纳入各级党风廉政建设的考评体系,制定完善科学合理的考核评价办法,客观公正地反映工作状况。

  注重岗位廉政谈话,增强教育的针对性。一是抓重点,做到有的放矢。坚持做到“五谈话、五在先”,对新任领导干部,及时进行任前廉政谈话,告诫在先;对新进环保系统的人员,及时进行岗前廉政谈话,要求在先;对各级领导干部,定期进行廉政谈话,提醒在先;对行使环保“六项权力”的重点岗位人员,定期进行廉政谈话,预防在先;对出现一些不良行为苗头现象的同志,及时进行廉政谈话,警示在先。二是抓时机,做到“谈逢其时”。抓住干部调整、重要节日等关键时机和节点实施谈话,在重要关口及时跟进。三是选准题,做到务求实效。把谈话内容与当前形势和党员干部的思想工作实际相结合,科学确定每次谈话重点。

加强财务监管 有效预防腐败

环境保护部核与辐射安全中心

  党中央、国务院对核电事业发展和核电安全监管高度重视,核与辐射安全中心得到迅速发展,资金呈现快速增长态势。为确保资金运转安全,环境保护部核与辐射安全中心规范财务监管,努力构筑不愿贪、不能贪、不敢贪的防线。

  领导带头,确保财务管理规范有序。一是带头加强学习,提高廉洁自律意识。中心党委认真学习党中央关于党风廉政建设和反腐败工作会议精神及环境保护部部长周生贤有关讲话精神,提高廉洁自律意识。二是带头遵守法纪,发挥率先垂范作用。一方面,严格要求自己,要求别人做到的,党委和班子成员首先做到;要求别人不做的,党委和班子成员首先不做。另一方面,加强对分管部门和领导干部的教育、管理和监督。三是带头加强制约,坚持财务开支审批“多支笔”。坚持民主决策,对“三重一大”问题始终坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。改革财务审批制度,变“一支笔”审批为“多支笔”联合审批。

  教育引领,确保财务人员廉在心中。每一次职工干部大会上,中心领导都要求包括财务人员在内的广大干部职工, 澳门太阳城游戏 工程机械行业增速放缓 澳门太阳城游戏 券商仍看好龙头,要珍惜现有的工作、过去的奋斗和未来的发展,坚持廉洁从业。开展党风廉政教育日活动,开设廉政专题讲座,提高防微杜渐的警惕性和拒腐防变的自觉性。采取以案说法、通报案情等方式,引导财务人员自觉吸取其他单位财务人员发生违纪违法问题的教训。

  制度先行,确保财务工作有章可循。近年来,申博快速提款,制订或修订10多项财务管理制度,有效加强了内部资金管理和控制。比如,针对近年来中心物品采购量、委托业务费和会议支出费大幅上升的实际情况,分别制定了《物品采购规定》、《财政拨款项目委托业务费管理暂行规定》和《会议费管理办法》,成立由财务处、办公室、科技处和纪检监察部门组成的政府采购小组,规定支出超过3万元的大型会议必须由业务部门和职能管理部门合办等。

  监督跟进,确保资金运行无缝衔接。一是切实加强上对下的廉政监督。中心党委、纪委坚持面对面廉政谈话提醒制度,对新提拔的领导干部,党委书记、纪委书记对其开展任前廉政谈话。党委书记会同分管领导每年对各部门进行年度例行廉政谈话,着重指出在财务管理方面存在的不足和问题。二是充分利用外对内的审计监督。中心领导班子主动与审计部门沟通,获取业务指导,防患于未然。

建立联动机制 确保监督到位

黑龙江省哈尔滨市环境保护局纪检组

  黑龙江省哈尔滨市环境监察支队为保护生态环境、服务经济社会发展、保障人民环境权益,着力在找准切入点、完善新机制上下功夫,确保纪检监察与环境监察之间建立联动机制。

  坚持把纪检监察工作融入到环境监察工作总体规划,确保谋划到位。一是找准纪检监察工作与环境监察工作的切入点,借势而为。今年,哈尔滨市政府出台了《哈尔滨市行政问责规定》,加大了对行政机关工作人员不作为、乱作为、慢作为、假作为的处罚力度。借此之势,哈尔滨市环境监察支队加大纪检监察工作力度,将纪检监察工作融入到环境监察工作总体规划。二是找准纪检监察工作与环境监察工作的结合点,借力而为。哈尔滨市政府出台了《哈尔滨市规范涉企行政执法规定》,广泛开展治理“四乱”专项行动。环境监察支队强力推出“两免、三减、四禁止”规范涉企行政执法新举措。三是找准纪检监察工作与环境监察工作的着力点,借力而为。借市委市政府注重改善经济发展环境、着力加大行政问责之力,严肃查处乱检查、乱处罚、乱收费、乱摊派的案件。借人大政协监督之力,聘请人大代表、政协委员为环境监察支队行风政风建设调研员、视察员和监督员,促进执法队伍作风的改善。

  坚持把防范与惩治的监督职能贯穿于环境监察全过程,确保落实到位。一是在系列教育中强化防范。开展经常性形势政策教育、革命传统教育、道德规范教育,引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。二是在监督检查中强化惩治。坚持开展廉政制度落实情况专项检查活动,由市环保局监察室牵头,环境监察支队分管领导和机关有关部门参加,对环境监察干部落实廉政制度和个人廉洁自律情况开展多级别、多层次的专项检查活动。三是在服务保障中强化环境执法。推行政务公开,做到“一站式”服务。对首次轻微性环境违法行为,以教育、警告为主,重在督促企业进行整改。

  坚持把指导和督查的双重职能融入到环境监察体制机制之中,确保监督到位。一是建立健全权力监管机制。按照行政检查权、行政处罚权分类制定了大气、水、噪声等违法行为处罚11项制度。二是建立健全服务企业机制。建立完善部门联系企业制度、企业协调员制度、部门首问负责制和企业负担监测制度等,实施全方位服务。三是建立健全联运工作机制。在推动构建纪检监察部门与环境监察机构联动工作机制过程中,对重点流域、重点行业、重点企业环境污染问题和环境违法违纪问题联合查办。

创新机制制度 防范廉政风险

环境保护部规划财务司

  环境保护部规划财务司立足实际,创新机制制度,在防范廉政风险方面取得初步进展。

  注重顶层设计,从源头上防范廉政风险。一是建立统一归口、综合协调、分工负责、分级实施的专项资金管理机制。出台《环境保护部专项资金内部管理规程(试行)》,规划财务司与相关业务司按阶段分工,责权一致、相互衔接、相互监督。二是完善部门预算管理体系。修订《环境保护部部门预算管理办法》,出台《环境保护部部门预算项目申报指南》,填补预算管理方面的一些空白。三是在重点领域实行管办分离。2008年机构改革后,向服务中心移交部分工作职能。经过研究协调,在2011年顺利完成财务、资产等职能交接。

  加强项目监管,在过程中防范廉政风险。一是健全管理制度。联合财政部集中出台《中央财政主要污染物减排专项资金项目管理暂行办法》、《湖泊生态环境保护试点管理办法》等,基本做到“一专项一办法”。二是加强监督检查。采取自查与抽查相结合及组织直属单位检查与委托中介机构检查相结合的方式,不断加大监督力度。三是开展绩效评价。在部门预算管理方面,制定部门预算绩效评价实施方案,选定15个部门预算项目开展绩效评价试点,力争用两到三年时间对所有部门预算项目开展绩效评价,并进行横向比较。

  加强财务监管,切实提高服务保障水平。一是完善财务管理体系。先后出台《关于进一步加强财务管理工作的意见》等文件, 菲律宾申博太阳城游戏登入不了 加强高,明确管理要求和监管重点, 太阳城最新网址 清城区荣获“广东省推进教育现太阳城维护。二是推进财务监管信息化。通过财务监管信息系统,实现统一会计核算、预算执行调度、网上报销等常规管理目标。通过资产管理信息系统,及时掌握资产处置动态,有效预防违规违纪处置行为。

  健全内部审计,有效发挥免疫系统功能。为加强内部审计工作,制定《环境保护部内部审计工作规定》和《环境保护部内部审计工作规程》,从经济责任审计和“小金库”治理等方面入手,积极探索发挥内部审计免疫系统功能。

强化廉政教育 推进制度建设

驻辽宁省环境保护厅纪检组

  廉政教育不扎实、制度不完善、监督不得力,是腐败现象滋生蔓延的重要原因。如何解决这个问题?关键是要找到其中的着力点,有针对性地加以推进。

  辽宁省环境保护厅以解决教育的针对性和实效性为着力点,深入推进党风廉政教育。在教育对象上,不断强化对领导机关和领导干部、重要岗位和关键环节的教育。在教育内容上,引导广大干部牢固树立正确的权力观。在教育方式上,以示范教育为主,同时狠抓警示教育。在全省环保系统组织开展“远学孟祥民、近学田洪光”活动。在教育载体方面,创办《纪检监察信息》。

  以解决制度的科学性和可操作性为着力点,深入推进制度建设。一是深入推进政务公开。对涉及省环保厅的7类、84项行政权力,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密外,在省政府门户网站和省环保厅门户网站进行公开。二是科学配置权力。对决策权、执行权、监督权进行分开设置,防止权力过分集中。三是完善权力运行程序。要分别完成清理规范单位内部职权、制定自由裁量权基准和建立健全行政权力运行制度三项任务。四是用科学的程序保证制度有效执行。建立加强环保标志车辆管理等制度,增强制度执行的有效性。五是加强对制度执行情况的监督检查。对已经建立的制度执行情况,定期或不定期地进行检查,将监督的关口前移。

  以解决监督的抓手为着力点,深入推进监督工作。加强对中央和辽宁省委、省政府以及省环保厅党组重大决策部署落实情况的监督检查,深入开展专项治理。加快电子监察系统建设,截至去年底,省环保厅15项行政审批事项(其中行政许可事项11项),全部实现了网上受理。建立民心网环保分平台,深入开展纠风工作。现场监督招投标,对省环保厅政府采购项目和环境监理项目,派人进行现场监督。实行“双卡”制,向服务对象发放便民服务卡和服务质量评议卡,随时接受群众监督。聘请行风建设监督员,定期召开监督员座谈会,听取监督员对行风建设的意见和建议。

开展六查六看 筑牢反腐防线

湖北省咸宁市环境保护局纪检组

  湖北省咸宁市环保系统主动服务经济社会发展大局,深入开展廉政风险防范工作,为环境保护事业健康发展提供了坚强的政治保证。

  联系实际,科学构建廉政风险防范工作制度体系。一是针对重点领域,完善重大事项决策制度、财务管理制度、人事管理制度。二是针对重点岗位,实行阳光政务。针对9个重点岗位,完善业务审批流程。三是针对重点环节,落实全程监管。将环境监察贯穿于环评审批、“三同时”验收、环境监测等全过程。四是针对重点问题,开展六查六看。一查环境行政许可,看有无权钱交易、吃拿卡要、受贿索贿问题;二查环境行政评审,看有无形式主义、弄虚作假、不正当交易问题;三查建设项目环保竣工验收,看有无拖拉推诿、不坚持标准问题;四查环境执法,看有无行政行为失当、不作为、乱作为问题;五查排污收费,看有无协商收费和人情收费问题;六查环保资金项目分配,看有无滥用职权、失职渎职等问题。

  多管齐下,切实强化廉政风险防范工作推进措施。一是关注3个重点,严格标准抓关键。以领导干部、重要岗位、重大事项为重点,有针对性地制定风险防范措施。二是把握3个注重,宣传引导筑防线。注重宣传内容的丰富性、灵活性、实效性,确保提醒在先、要求在先、预防在先。三是开展3项监督,规范实施促落实。开展自我防范家庭监督、单位防范组织监督、社会防范公众监督,提高党员干部廉洁从政自觉性。

  统筹兼顾,努力实现廉政风险防范工作实践效能。一是推进环保工作目标任务圆满完成。“十一五”期间提前一年完成湖北省政府下达的污染物排放总量减排任务,“十二五”以来生态文明建设和环保模范城市创建工作有序推进。二是提升环保优化经济发展的服务能力。实行环评审批“绿色通道”和“企业直通车”服务,优化发展环境。三是促进干部作风转变提升。通过开展教育和警示活动,全系统工作作风不断改进,工作效能不断提升。
标签:菲律宾申博138 澳门太阳城快速 
相关评论
评论者:      验证码:  点击获取验证码
本类推荐
澳门博彩公司|申博娱乐城|澳门博彩论坛|博彩网站|澳门博彩论坛|澳门博彩公司网站|博彩论坛|澳门博彩公司网站|喜来登娱乐城|体育博彩论坛|百家乐的玩法|申博娱乐城|太阳城娱乐城|菲律宾太阳城|申博怎么注册|申博怎么代理,申博菲律宾太阳城/菲律宾太阳城申博77/菲律宾太阳城娱乐网88 闽ICP备12010380号
Powered by OTCMS V2.91